Опыт Австралии: всё ли уместно для Казахстана?

В очередной раз с подачи правительства Карима Масимова в нашей стране меняются ориентиры. Отныне казахстанцам следует забыть о «сингапурах» с «малайзиями». Учиться будем у Австралии и Канады. Вот только хватит ли у нашего Правительства политической воли сделать такие же радикальные шаги, какие совершили в своё время Канберра и Оттава?

Никто не спорит: Австралия и Канада не только хороши, но и прекрасны. Достаточно взглянуть на ежегодные рейтинги самых доступных для жизни городов мира. Последнее исследование было опубликовано на прошлой неделе. Как раз накануне нашего «Черного четверга», после которого всем казахстанцам правительство страны предложило жить «по-новому». По данным Economist Intelligence Unit (EIU), австралийцы и канадцы показали лучшие результаты в августе 2015 года, поскольку семь из десяти самых пригодных для жизни городов на планете теперь расположены в их странах.

Образцы для подражания

вряд ли среднестатистический казахстанец через 5-7 лет откажется так жить в почти миллионном Шымкенте, не хуже, чем где-нибудь в Перте, Аделаиде или Ванкувере. Все обеими руками только «за». Поэтому г-н Масимов сказал, что отныне страна должна активно изучать опыт Оттавы и Канберры: «С точки зрения модели страны, которая, на наш взгляд, является наиболее приемлемой, аналогичной по своей экономической структуре., но он находится на более продвинутой стадии своего развития, это как раз самая подходящая модель для Казахстана. Судя по имиджу всех рассмотренных нами стран, на наш взгляд, наиболее подходящими странами являются Австралия и Канада».

Фото с сайта swaindestinations.com Почти 10 лет австралийский Мельбурн называют лучшим городом мира class = «empty»> Теоретически все правильно. И Австралия, и Канада в целом имеют общие характеристики с Казахстаном. Обе эти страны, как и наша, обладают огромными территориями с богатыми природными ресурсами. Как и в нашем случае, по количеству проживающих там жителей они значительно меньше своих ближайших соседей. Для сравнения: Австралия с ее 23 миллионами жителей граничит с Индонезией с 250 миллионами и Канадой с 36 миллионами, с Соединенными Штатами, где проживает 319 миллионов человек. На этом, по сути, признаки сходства заканчиваются, поскольку по показателям развития обе эти страны далеко опередили Казахстан. И если наша страна в этом смысле приблизится хоть на полшага, это будет очень позитивно.

Железная руда

Большинство важных запасов железной руды Австралии расположены в западной части региона Хаммерсли и вокруг нее. Штат имеет миллиарды тонн запасов железной руды, экспортируя железный магнетит из шахт в Тасмании и Японии, в то время как он добывает руду из более старых источников на полуострове Эйр в Южной Австралии и в регионе Куаньябинг на юге Западной Австралии.

Западно-Австралийский щит богат залежами никеля, впервые обнаруженными в Камбалде около Калгурли на юго-западе Австралии в 1964 году. Другие месторождения никеля были обнаружены в старых месторождениях золота в Западной Австралии. Неподалеку обнаружены небольшие месторождения платины и палладия.

Природный газ

Месторождения природного газа широко распространены по всей стране и в настоящее время обеспечивают большую часть внутренних потребностей Австралии. Коммерческие газовые месторождения есть в каждом штате, а газопроводы соединяют эти месторождения с крупными городами. За три года добыча природного газа в Австралии увеличилась почти в 14 раз с 258 миллионов м3 в 1969 году, в первый год добычи, до 3,3 миллиарда м3 в 1972 году. В целом, Австралия имеет триллионы тонн оценочных запасов природного газа, разбросанных по территории континент.

Без учёта выхода к морю

Мы забываем, что Австралия и Канада имеют прямой выход к океанам, что является большим преимуществом перед Казахстаном. Допустим, нет. Мы обращаем внимание только на предпринятые там шаги экономического и политического характера, которые позволили доминионам Великобритании по уровню развития не только выйти из мегаполиса, но и уверенно стать одной из самых благоприятных стран жить в мире. Небольшой нюанс: например, в Австралии уже в 2011 году был самый высокий процент граждан, чье состояние оценивалось более чем в 100 тысяч долларов США.

В начале 80-х годов прошлого века ситуация в мировой экономике развивалась почти так же, как и во втором десятилетии 2000-х годов.

Почти как сегодня

Следует отметить, что реформы в Австралии и Канаде, которые позволили этим странам впоследствии стать процветающими державами, начались в первой половине 1980-х годов. И совсем не от хорошей жизни. После исламской революции в Иране в 1979 году и начала вооруженного конфликта между Тегераном и Багдадом спрос на нефть на мировых рынках в середине 1980-х годов достиг пика. За «черное золото» Brent на Лондонской бирже стали отдавать почти 37 долларов за баррель. По расчетам популярного в США калькулятора инфляции, для выборки 2015 года это составляет 107 долларов. Высокие цены на нефть заставили все без исключения нефтедобывающие страны нарастить добычу до максимально возможного объема в свою очередь, привело к избытку предложения на рынке углеводородов. Неудивительно, что, как и в нынешней ситуации, очень скоро цены на нефть начали стремительно падать. В начале 1983 года цена на нефть марки Brent не превышала 29 долларов (69,5 доллара в 2015 году) за баррель.

На грани дефолта

Австралия пережила первый глобальный финансово-экономический кризис 1980-х годов, который закончился, среди прочего, распадом Советского Союза. После падения цен на нефть спрос на другие важные экспортные товары этой страны также резко упал: бокситы, полиметаллы, железная руда, уголь и уран. Более того, Европа и США, куда Австралия отправляет свои полезные ископаемые в течение нескольких десятилетий, начали отказываться от поставок с «Зеленого континента», предпочитая все больше и больше аналогичных продуктов из Латинской Америки и Африки, гораздо более близких. Неудивительно, что Австралийское Содружество очень скоро оказалось на грани дефолта, а безработица достигла 21%.

Новое правительство

На фоне все возрастающих проблем австралийское население на парламентских выборах в апреле 1983 года отказалось управлять страной от Консервативной партии, находившейся у власти 7 лет. Новое правительство, состоящее из членов Лейбористской партии Австралии, возглавил юрист Роберт Хоук, который после назначения Пола Китинга секретарем казначейства объявил 25 дней спустя о начале так называемых микроэкономических реформ. В то же время Хоук и Китинг немедленно успокоили австралийцев, заверив их, что новое правительство не нанесет удар по экономике страны. И, следует отметить, лидеры лейбористов сдержали свое обещание, постепенно реформируя австралийскую экономику до 1996 года, пока федеральные выборы не были проиграны коалицией либеральных и национальных партий.

Нефть

Большая часть добычи нефти в Австралии направляется на удовлетворение ее собственных потребностей. Впервые нефть была обнаружена на юге Квинсленда недалеко от Муни. Добыча нефти в Австралии в настоящее время составляет около 25 миллионов баррелей в год и базируется на месторождениях на северо-западе Австралии около острова Барроу, Мини и под землей в проливе Басса. На месторождениях Барроу, Мериени и Бас-Стретто одновременно ведется добыча природного газа.

Цинк

Штат также чрезвычайно богат запасами цинка, основными источниками которого являются горы Иса, Мат и Морган в Квинсленде. Северная часть содержит большие запасы бокситов (алюминиевой руды), свинца и цинка.

Начало реформ

Микроэкономические реформы в сфере труда начались с обзора рынка австралийских товаров. Если раньше, как отмечалось выше, приоритетом были страны Европы и США, то теперь компаниям с высокой долей госучастия предлагалось поставлять сырье в основном в Китай, Японию, Южную Корею, Малайзию и даже Индонезию. Торговля с последними представляла определенные политические риски, поскольку авторитарное правление генерал-майора Сухарто подвергалось резкой критике со стороны большинства стран мира.

В результате реформ правительство Австралии отказалось финансировать убыточные предприятия, в которых участвовало государство.

Однако новое правительство Австралии это не сильно беспокоило. В то время, когда мировая экономика все больше впадала в масштабный финансово-экономический кризис, гораздо важнее было обеспечить австралийской промышленности стабильные контракты. При этом их можно было заключить по ценам ниже, чем преобладающие на мировых рынках: главное, чтобы была прибыль, позволяющая фирме держаться на плаву. В противном случае правительство отказалось поддержать его, продав его долю частным инвесторам. Таким простым способом лейбористское правительство избавилось от ряда убыточных компаний, которые долгое время получали значительные субсидии из государственного бюджета. Среди них был не только ряд горнодобывающих компаний, но и системы газо- и электроснабжения, аэропорты, авиакомпании (в том числе знаменитый «летающий кенгуру» по имени Qantas, который со временем объединился с Австралийскими авиалиниями), национальная телекоммуникационная компания (аналог нашей Казахтелеком) и даже крупнейший на тот момент банк Содружества.

Природные ресурсы Австралии

Австралия — самый засушливый континент, водные ресурсы материка невелики. Запасы воды на материке полностью зависят от количества осадков.

На материке мало рек, и 90% рек просто пересыхают в сухой сезон.

Мюррей и его притоки, Маррамбидж и Дарлинг, поддерживают постоянное течение. Годовой сток составляет 243 млрд куб. М, а общий объем пополнения подземных вод — 49 млрд куб. М.

Суммарный приток водных ресурсов составляет 292 миллиарда кубометров.

Лесные ресурсы страны разнообразны и важны. Несмотря на засушливый климат, здесь много лесов, основная масса ив находится на востоке и западе материка.

Особую ценность представляют эвкалиптовые рощи. Площадь естественных лесов составляет 149,3 млн га, т.е. 19,3% австралийский.

Они классифицируются как девственные леса, биоразнообразие и богатые углеродом. Леса выполняют очень важную работу, обеспечивая чистоту воды, защищая почву и предоставляя возможности для отдыха и туризма.

Почти 44% материка занимают пустыни.

Земли сельскохозяйственного назначения составили 53,4%, в том числе пашни — 6,2%. Около 7% земельных ресурсов отведено на охрану природы, а на другие виды землепользования приходится 7,1%.

В степных районах материка сформировались плодородные почвы.

Флора и фауна уникальны и отличаются от дикой природы других континентов. Почти 80% видового состава флоры и фауны эндемичны.

Местная флора включает эвкалипт, казуарин, акации, спинфекс, цветковые растения.

Австралийская фауна уникальна. Из местной фауны 71% составляют млекопитающие и птицы, 88 видов рептилий, 94 вида земноводных и все эндемики.

История добычи полезных ископаемых

Развитие горнодобывающей промышленности в Австралии началось в 1800-х годах, когда началась добыча угля недалеко от Ньюкасла в Новом Южном Уэльсе. Добыча металла началась с добычи свинца в Глен Осмонде (Южная Австралия) в 1841 году, а вскоре после этого в Капунде (Южная Австралия) в 1842 году.

Золотодобыча сыграла важную роль в развитии страны после первоначальной золотой лихорадки около Батерста на юге Нового Южного Уэльса, Балларата и Бендиго в Виктории в 1850-х и 1860-х годах, а также Кулгарди и Калгурли в 1850-х и 1860-х годах. 1890-е годы. Разработка крупных месторождений металлов — Брокен-Хилл (обнаружено в 1883 г.), Маунт-Айза (1923 г.) и Золотая миля в Калгурли (1893 г.), ныне известная как Супер Яма, — продолжается по сей день и является ключевым фактором для дальнейшего развития этих регионов.

Другими событиями в горнодобывающей промышленности, имеющими большое экономическое значение для страны, были расширение угольных шахт Хантер-Вэлли и бассейна Боуэн, железных рудников бассейна Хамерсли в 1960-х и 1970-х годах, а также производство меди, золота и урана в Южной Австралии.

От сырья — к готовой продукции

Изменилась и налоговая система. Вместо налога с продаж был введен НДС в размере 10%, который действует до сих пор. Особые преференции получили сфера услуг, а также компании, производящие продукцию с высокой добавленной стоимостью. Принимая во внимание низкие цены на товары, которые в то время преобладали на мировых фондовых биржах, быстро стало ясно, что шаг сделан в правильном направлении: Австралия начала превращаться из экспортера сырья в одну из основных экспортеры продукции, готовой продукции на мировые рынки. Достаточно сказать, что с 1986 года промышленный экспорт Австралии рос на 16% в год%.

Разрешения на проживание для рабочих-мигрантов составляют 25% от общей численности населения Австралии.

Этому способствовали и новые тарифные ставки на импорт, сниженные с прежних 30 до 5%, а также увеличение квот на привлечение иностранной рабочей силы сначала до 190 тысяч, а затем до 300 тысяч человек в год. Неудивительно, что сегодня в Австралии самое большое количество рабочих-мигрантов в мире, получивших вид на жительство в стране, что составляет 25% от общей численности населения Содружества Австралии. Следовательно, если, например, в Соединенных Штатах Америки население живет, чтобы работать, то австралийцы работают, чтобы жить. В любом случае появление на дорогах «Зеленого континента» знаменитых грузовиков с семью прицепами, общая длина которых иногда достигает 50 метров, отнюдь не является данью моде.

Биологические ресурсы

Животноводство

Животноводство — один из основных сельскохозяйственных секторов Австралии. По поголовью овец страна занимает первое место в мире, а в отдельные годы дает более 1/4 мирового производства шерсти. В стране также выращивают крупный рогатый скот, а побочные продукты, включая мясо, молоко, масло, сыр и т.д., экспортируются в другие страны и приносят общий доход более 700 миллионов долларов США в год, причем Индонезия является крупнейшим потребителем мяса.